2005年06月27日00時08分掲載
無料記事
http://www.nikkanberita.com/print.cgi?id=200506270008171
根津教諭の「君が代」拒否
君が代起立にＮＯ！ 根津教諭の「停職『出勤』報告」（３）
入学式で君が代斉唱のとき起立しなかったとして、東京都教育委員会から５月２７日に一ヶ月の停職処分を受けた根津公子教諭（５４）＝立川二中＝は、停職後連日のように勤め先の校門前に出向いて不当処分の取り消しを訴えながら、生徒や道行く人たちとこの問題について話し合っている。同教諭が関係者に送っている「停職『出勤』報告」を読み、みんなで彼女の問題提起を考えてみたい。（ベリタ通信）
４週間が過ぎました。残すところあと１日です。
停職「出勤」のことと西原博史さん（早稲田大）たちが出してくださった「研究者抗議声明」について朝日朝刊が２２日（水）２３日（木）に報じました。東京多摩版の２２日の記事は、asahikom掲載のものの半分もありませんでした。新聞では（ ）部がカットされていました。
asahi.comトップ > 教育 > 教育一般
「君が代」不起立で停職の中学教諭、正門前で連日の抗議
２００５年６月２１日１１時２２分
今春の入学式で「君が代」斉唱時に起立しなかったとして、 ５月末に停職１カ月の処分を受けた東京都立川市の中学教諭が 連日、朝から夕方まで学校の正門前で、処分の不当性を訴えて いる。（約１２０人の研究者も２１日、「処分は憲法などに違反 する」とする抗議声明を発表した。）
抗議しているのは、立川市立立川二中の家庭科教諭、根津公 子さん（５４）。都教委が教職員に君が代斉唱時の起立を義務 づけた０３年秋以降、停職処分を受けた初めてのケース。根津 さんを含めて公立学校教職員１０人が懲戒処分を受けた。
（今回の停職処分後、根津さんは５月３１日からほぼ毎日、 「私が起立しなかったことで迷惑を受けた人はいますか？」 「私はまちがっていると思うことには、命令でもしたがえな いのです」と書いたプラカードを置いて、朝の通学時から夕方 の下校時まで正門前で座り込みを続けている。）
（こうした根津さんの行動への反応も様々だ。「子どもがお びえている」という親からの批判的な反応がある一方、下校時 には次々に生徒が駆け寄り、「先生、頑張って」「うちのおや じも応援しているよ」と励ます姿があった。）
（根津さんは話しかけてきた生徒たちに「時代によって常識 は変わる。あと何十年かしたら、この処分もおかしいというこ とになっているかもしれないわよ」と話す。）
（根津さんらの）処分に対し、堀尾輝久・東大名誉教授（教 育 学）や西原博史・早稲田大教授（憲法学）ら研究者１２２ 人が抗議声明を発表。「個々の職員に起立・斉唱するよう職務 命令を発し、その違反を理由に処分することは憲法と教育基本 法に違反する」とする声明を発表。２２日にも都教委を訪ね、 手渡すという。
今週は、新聞をご覧になって二中の校門前に訪ねていらした方が３人。お一人は、戦争で友人は皆殺されたというご年配の方。「あの時と今はまったく同じです。じっとしていられなくて、何ができるわけでもないけれど、来ました」とおっしゃる。また、ご近所の匿名の方は、「通るたびに涙が出ます」と書かれたメモにはさんでカンパをくださった。
今週は、「今までも声をかけようかと思っていたんだけれど」と前置きして声をかけてくださるご近所の方が何人もいらっしゃいました。職場の休憩時間に自転車を走らせてお茶や氷を持ってきてくださる方。メールや口コミでいらした方、早く行かないと終わってしまうからと駆けつけてくださった方。木、金曜日は一人になることがありませんでした。
また、メールやお手紙等、たくさんの心ある方からいただきました。多くの人との出会いがあり、人と人とがつながっていることを実感し、心があったかくなります。ほかの人が緊急事態に置かれたとき、果たして私は何かできるだろうか・・・？と思わずにはいられません。人と人がつながって豊かに暮らすことを感じる毎日でした。
生徒たちからは常に励まされ続けました。何にも替えがたいことです。金曜日の帰りには、「あと１日だね！」「来週は来るでしょ？！」「授業待っているよ」と大勢が言ってくれました。ありがたいことです。
私は今、扶養家族がいるわけではなく、自分の食べることだけを考えればいい立場にあることも手伝って、理不尽な命令にはこれからも従わないと決めました。教員だから公務員だからなおのこと、国民主権と平和主義を謳った日本国憲法や教育の条理を大事にした教育基本法に違反する、理のない職務命令には従えません。そこで選択した「不起立」であり、停職「出勤」でした。できることなら、学校内に入れない私の姿から生徒たちが何かを感じ、考えるきっかけにしてくれたらいいなと思っていました。そう考えての行動、ただそれだけでしたが、この４週間に私が受けたプレゼントの大きなことと言ったら・・・。みなさん、ありがとうございました。
最終日の月曜日はプラカードに道行く方、ご近所の方へのお礼を書いて、座ります。２８日からの授業を考えながら。 （６月２５日記す）
研究者１２２人の抗議声明を添付します。
＜２００５年４月の入学式における不起立者に対する処分に抗議する研究者声明＞
東京都教育委員会は、２００４年中の２４８名、２００５年３月卒業式に関わる５２名に加えて、２００５年５月２７日、２００５年の入学式において「国歌斉唱」の際起立しなかった９名の教員と、「君が代」の伴奏を拒否した1名の教員を処分しました。その中でも、特に、東京都立川市立立川第二中学校教諭根津公子さんに対しては、停職一ヶ月という非常に重い処分が加えられました。わたしたちは、「国歌斉唱」時に着席したことを理由に「停職」という非常に厳しい処分が行われたことについて、正直驚きを禁じ得ません。
今回の処分は、教員が起立をしないならば、最終的には「免職」にまで至るという東京都教育委員会の意志を、明確に示しました。しかし、そもそも、「国歌斉唱」の際、教員に対して職務命令を出して起立させることは、憲法および教育基本法に照らして、違法としか考えられません。したがって、違法な職務命令に法的義務は発生せず、それが繰り返されたからといって、「停職」や「免職」に至るはずはありません。
自由で民主的な社会において、教育という営みは、その受け手である子どもが、自律的に思考する力を獲得するために行われるべきものです。この原理は、憲法１３条の個人の尊重、１９条の思想良心の自由、２６条の教育を受ける権利などによって、子どもに保障されています。教育の目的として「人格の完成」を掲げ、教育に対する「不当な支配」を禁じる教育基本法は、日本国憲法が想定する自由で民主的な社会における教育のあり方を具体化したものです。この原理は、旭川学力テスト最高裁判決において、国は「子どもが自由かつ独立の人格として成長することを妨げるような国家的介入」を行うことができないと判示された通りです。
以上のような憲法と教育基本法の理念に照らすならば、学習指導要領に基づいて、「国旗を掲揚し、国歌を斉唱するよう指導」することには限界があるはずです。学習指導要領は文部科学省の「告示」であり、旭川事件において最高裁が示したように「大綱的基準」にすぎません。個々の教員に対して起立・斉唱の職務命令を発して、その違反に対して戒告・減給・停職・免職という処分を行うことは、教員を利用することによって、子どもたちを特定の価値に従わせることを目的とするものであり、日本国憲法および教育基本法に違反し、教育委員会が有する権限の範囲を著しく逸脱することは明らかです。
東京都教育委員会は、今回の処分によって、教員と子どもたちに対して、「日の丸・君が代」に恭順を示さない者は許さないという、強烈なメッセージを発しました。この処分は、子どもたちを「指導」するために行われているのであり、すでに子どもたちへの直接の強制は作動しているものと考えられます。
処分を受けた１０人の教員は、このような状況を未然に防ぐために、職をかけて抵抗を試みたものと考えられます。わたしたちは、このような教員の抵抗は、「信用失墜行為」どころか、東京都教育委員会の違法行為を社会に訴え、それを是正するために行われた正当な行為であると高く評価します。
わたしたち研究者は、「不起立」を貫いた１０人の教員の勇気に敬意を表すとともに、彼らとともに、法を回復するために力を尽くすことが、わたしたちに課された社会的責任であると自覚します。それゆえ、彼らに対して「停職」を含む厳しい処分を行うことによって、日本国憲法と教育基本法に違反し、あるべき教育から逸脱を続ける東京都教育委員会の行為に強く抗議し、１０．２３通達に基づくすべての処分を撤回することを要求します。
２００５年６月２２日
署名者１２２名
Copyright (C) Berita unless otherwise noted.
日刊ベリタに掲載された記事を転載される場合は、有料・無料を問わず、編集部にご連絡ください。ただし、見出しとリード文につきましてはその限りでありません。
印刷媒体向けの記事配信も行っておりますので、記事を利用したい場合は事務局までご連絡下さい。