2017年08月02日21時54分掲載
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遺伝子組み換え/ゲノム編集
ＧＭ大豆からの「ユーターン」 非ＧＭ大豆へ向かったルーマニア
一度は遺伝子組み換え（GM)作物を導入したが、方向転換して非ＧＭに戻る国や地域も出てきている。そのひとつ、ルーマニアの事例が映画になった。題して『ユーターン』。農と食の問題で世界の動きを発信する「有機農業ニュースクリップ」が、その映画を紹介しながら遺伝子組み換え問題への新たしい視野を提示している。（大野和興）
アフリカの数少ない遺伝子組み換え（ＧＭ）作物栽培国であったブルキナファソは２０１６年、モンサントの害虫抵抗性ＧＭワタの栽培をやめ、従来の品種に戻した。こうした国はまだまだ数少ないが、ＥＵ加盟国のルーマニアもそうした国の一つだ。ＥＵ加盟直前のルーマニアは２００６年、それまで数十万ヘクタールで栽培していた遺伝子組み換え（ＧＭ）大豆の生産を止めた。『ユーターン』は、このルーマニアのＧＭ大豆からＧＭでない大豆への転換＝「ユーターン」を、中止賛成派と反対派の双方のインタビューにより描き出している。制作は、遺伝子組み換え作物栽培に反対してきたルーマニアの環境ＮＧＯのエージェント・グリーン。
・『ユーターン』
2015年／ルーマニア／40分
制作・著作：エージェント・グリーン
１９９６年に遺伝子組み換え（ＧＭ）作物の商業栽培が始まって２０年。その一つがモンサントの除草剤ラウンドアップ耐性の遺伝子組み換え大豆。ＧＭ作物の商業栽培が始まって以降、ルーマニアは遺伝子組み換えの大豆、トウモロコシ、ジャガイモ、ナタネ、てん菜の商業栽培を始めた。このことをルーマニアのほとんどの人びとは知らなかったし、栽培は規制もなく問題にならなかったという。ＧＭ大豆の栽培が始まる前、ルーマニアはヨーロッパでも有数の大豆生産国で、５０万ヘクタールで栽培されていたという。しかし、ＧＭ大豆の生産が始まったことで、ルーマニアは欧州でも最大規模の遺伝子組み換え作物栽培国となり、２００５年には、非ＧＭ大豆は７万ヘクタールにまで減り、ＧＭ大豆は９割を占めるまでになっていた。ＧＭ大豆の生産には登録が必要だったが、ほとんどのＧＭ大豆栽培農家は登録していなかったという。
ルーマニアは２００６年、ＥＵ加盟を目前にして決断を迫られる。ＥＵは、ＧＭトウモロコシの栽培は認めていたものの、ＧＭ大豆の栽培は認めていなかった。にもかかわらず、ＧＭ大豆の生産者は、ＥＵ加盟後も生産が続けられると思っていた。モンサントなどのＧＭ種子企業もルーマニアの栽培を継続させることで、ＥＵのＧＭ政策のなし崩し的な転換を企てていたとみられていた。
ＥＵ加盟交渉でルーマニア政府は、ＧＭ栽培について何も交渉していなかった。エージェント・グリーンは、汚染の実態を調査して公表。ＧＭ大豆の栽培継続は、ＥＵのＧＭ政策を内側から崩す「トロイの木馬」だと非難した。
農業省は、関係者による３回の討論会を開いた。禁止を求める有機農家や環境団体などと、モンサントなどと利害関係者の栽培継続の公開討論を、当時のテレビ映像で振り返っているが、継続派のなりふり構わない暴論が活写されている。政治的な決断を迫られたルーマニア政府は２００６年１０月、農業大臣が翌年からのＧＭ大豆の栽培禁止を宣言し論争に終止符を打った。しかし、２０１０年まで、ルーマニア国内での違法なＧＭ大豆栽培が続いていたという。エージェント・グリーンによれば、現在では違法栽培は確認されていない。ルーマニアは、完全にＧＭ大豆からのユーターンを成し遂げた。
しかし、ＥＵ加盟という圧力に屈した形で、非ＧＭ大豆へユーターンしたルーマニアが、全面的に遺伝子組み換え作物栽培から転換したわけではない。ＥＵは現在、モンサントの害虫抵抗性ＧＭトウモロコシ・ＭＯＮ８１０の栽培を認めている。ルーマニアでは１万ヘクタールほど栽培されていたＧＭトウモロコシは、徐々に減ってきているものの栽培続いている。２０１５年、ＥＵはＧＭ作物栽培の権限を加盟国に委譲するＥＵ指令を決め、各国に禁止の申告を求めた。しかし、ルーマニアは申告していない。ＥＵが栽培を承認するＧＭ作物について、その栽培を認める立場を選んでいる。
◆ ドナウ川流域の非ＧＭ大豆栽培運動
ＥＵは主に畜産用のタンパク源として年間３千３百万トンの大豆を輸入しているが、その多くは南米産のＧＭ大豆である。ＥＵ消費者のＧＭ食品への懸念から、非ＧＭ大豆には根強い需要があり、一部ではＮＯＮ−ＧＭ食品認証も始まっている。そうした状況の中で２０１２年、ルーマニアを含む主にドナウ川流域諸国で、非ＧＭ大豆を欧州で自給しようというドナウ大豆の運動が始まった。
南米では大規模な森林伐採による大規模農場で栽培されているが、ドナウ大豆代表のマティス・クロン氏はこの点について、欧州の大豆栽培は森林伐採することなく輪作で栽培できる、と指摘する。地域的にも、黒海周辺は供給過剰であり、ルーマニアやウクライナは輸出国。ＥＵ域内での自給を考えるのであれば、ルーマニアやウクライナがそのかぎを握っているという。ドナウ大豆は、欧州独自のもので、輸入大豆に替わる新しい選択肢だという。
クロン氏は、ルーマニアはＧＭ大豆栽培を止めたが、その気があれば止めることはできる。ＧＭ反対を叫ぶだけでは十分ではなく、非ＧＭ大豆で収入を得られるモデルを作ることが重要だとも指摘する。
ドナウ大豆のルーマニア代表ドラコス・ディマ氏は、ＥＵに加盟して以降、ルーマニア農民は大豆栽培を見直し始めているという。ドナウ大豆は、ドナウ川流域での非ＧＭ大豆栽培を増やすことが目的であり、ルーマニアはその中心になることができるという。
ドナウ大豆は、独自の栽培基準を持ち、栽培技術の講習や圃場見学会を行い、農家が納得して栽培するようにしている。２０１５年に、その栽培面積は１００万ヘクタールに達したという。ドナウ大豆は、２０２０年には４００万トンの生産を目標にあげ、２０２５年にはＥＵ域内の大豆の５０％を生産しようとしている。
欧州の消費者の６５％が遺伝子組み換え食品にリスクがあるとして、その購入に消極的だという。こうした消費者意識を背景にして、ドイツなどで民間の認証機関による検査を経たＧＭ飼料不使用の食品への「Ｎｏｎ−ＧＭＯ」表示が始っている。オーストリアでは、養鶏用の大豆飼料が全て非ＧＭになったという。
ルーマニアのユーターンは、ＥＵの限定的なＧＭ作物栽培政策に強制されたものであるとしても、実のところ消費者の選択が背景にある。「いらない」といい続けた欧州の消費者の意思だともいえる。
◆ もう一つのユーターンにみる希望
ドナウ大豆のルーマニア代表ドラコス・ディマ氏は、元モンサント・ルーマニアの幹部だった。かつてのＧＭ大豆推進から立場を１８０度変えたわけだ。作品の最後で彼は、テレビを観ていたまだ幼い息子の「僕の食べている（大豆油を使った）マーガリンも安全なの」、という一言に心が動いたという。いろいろな事情があったとしても、このエピソードがディマ氏のユーターンの核心だったのかもしれない。
エージェント・グリーン代表のガブリエル・パウン氏は、「モンサント・ルーマニアの幹部だったドラコス・ディマ氏が、ルーマニアのドナウ大豆運動を率いていることに希望をみる」と語る。ユーターンの動機は、日々の生活の一こまに潜んでいる、いたって簡単なことなのかも知れない。希望をみせる作品である。
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※『ユーターン』（日本語字幕版）は、遺伝子組み換え食品いらない！キャンペーンが、上映会用に貸出している。
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