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橋本勝21世紀風刺絵日記
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2015年07月18日14時37分掲載
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TPP／脱グローバリゼーション
＜ＴＰＰ交渉の見通し＞ 悪路の待ち受けるＴＰＰ 一歩狂えば“漂流”もあり
米大統領に貿易交渉を一任する法律（TPA）が通り、まもなく首席交渉官会合（23〜27日）、閣僚会合（28〜31日）が開催され、T
ＴＰＰは佳境に入ります。ＵＳＴＲ（米通商代表部）の関係者は“大筋合意は未だ確実なものとはなっていない”と漏らしています。日米両政府にとっても、まさに綱渡り！一歩間違えばＴＰＰ漂流もあり！という情勢です。（近藤康男）
今後米国で必要な手順は以下のとおり。
（１）米国議会の意に沿うＴＰＡはＴＰＰ参加国の意に沿わない（再交渉、為替問題、米国基準等々）
（２）ＴＰＡと関連法案は共和党、民主党自由貿易派、同自由貿易反対派の間の利害対立だらけ
（３）弱体化した大統領と共和党の間の手柄の綱引き＝大統領の手柄を小さくすればＴＰＰの進みは遅くなる
（４）遅くなれば大統領選の争点になり、審議は延びる。
そして交渉参加各国間では、（１）２国間の市場開放交渉、（３）医薬品開発のデ−タ保護期間、（３）ＩＳＤＳ，（４）国有企業改革、などで鋭く対立が続いています。
ちなみに甘利担当相は、11月辺りの臨時国会でＴＰＰ審議と批准を考えています。
◆以下は7月末大筋合意、11月半ばに妥結・署名とした場合の、米国内での手続きの流れです。
・７月末：閣僚会合で“大筋合意”⇒条文作成・法的チェックの作業
・８月半ば：ＴＰＡに基づき米議会に協定締結の意向を伝達（署名90日前に）
・9月半ば：ＴＰＡ妥結＝署名30日前に条文をＵＳＴＲのサイトに掲載
・10月半ば：妥結＝署名30日前までに成文の写しと必要な行政措置を議会に提供
・11月半ば：ＴＰＰ妥結・署名（（ＡＰＥＣ首脳会合に並行して？）
署名後105日以内に国際貿易委員会の評価、実施法案を議会に提出し、ここから審議が始まります。（評価作業は署名前にも開始）
105日間を使ってしまうなら審議開始は2月末になってしまう。
こう見てくると、米国でのＴＰＰ協定とＴＰＰ“実施法案”の審議は年内開始がやっとかということになります。審議は下院で60日以内、上院で＋30日以内、両院で20時間以内という決まりです。
その一方で米大統領選挙が本番に入ります。16年1月／2月大統領予備選投票が開始され、7月両党候補者指名、16年11月8日大統領選挙投票日という流れです。
（こんどう・やすお 「ＴＰＰに反対する人々の運動」世話人）
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